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党建工作融入运输安全的创新之举

发布人: 谜语网 发布时间:2015-07-14 字体: | | 打印文章

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党建工作融入运输安全的创新之举

文章标题:党建工作融入运输安全的创新之举
党建工作融入运输安全的创新之举
构筑“安全屏障”是部党组将基层党建工作融入运输安全的创新之举,意义深远,具有非常现实的必要性。
一、“安全屏障”是党组织融入运输安全的有力举措
推进铁路跨越式发展必须以安全稳定作保证。历史和现实的经验告诉我们,没有安全稳定,什么事也干不成。党中央、国务院、部党组历来高度重视安全工作,在这次的全路工作会议上黄菊副总理、刘志军部长等领导都要求把安全作为实施《中长期铁路网规划》的基础性、前提性的工作抓实抓好,并把安全作为20xx年的首要任务具体进行了部署,充分体现了党中央、国务院和部党组对铁路安全的高度关切。
党建工作如何融入运输安全,是各级党组织始终探索研究的重要课题,“创岗建区”、“两个纳入”的实施,都有效地促进了党组织和党员在运输安全中的作为和作用。但随着跨越式发展的推进,提速战略的实施,确保运输安全的高标准,给党组织如何在运输安全中发挥作用提出了新要求。部党组及时提出在运输一线党支部中构筑“安全屏障”,是政治工作适应新形势、新发展要求的一个创举,是科学的发展观在铁路政治工作中的具体体现,而且为保持党的先进性提供一个有效载体。
兰州局在路网中处在西北交通枢纽,担负促进西部大开发和连接亚欧大陆桥的重要任务,要求我们把工作目标定位在保安全、保畅通上。不断提高设备质量,扩大运能,以换算周转量增加促进清算收入的提高的局情,决定了运输安全是兰州局生存与发展的基础。安全的持续稳定和大通道的畅通,迫切需要全局2052个党支部和46000多名党员发挥作用。为此,按照部党组的要求,局党委、路局决定在基层党组织中全面实施、整体推进构筑“安全屏障”。
二、运用科学的融入观指导“安全屏障”的实施
1、牢固树立融入意识。总结铁路发展取得的成功经验,很重要的一条,就是党的工作和运输安全的相互促进、共同发展。铁路现代化建设,正是在这种相互促进中铺开了跨越式发展的新蓝图。如果铁路党的建设离开了安全这个中心,就将成为无源之水、无本之木。政治工作融入安全生产是政治工作保证作用的深化和发展,是政治工作新的定位。所以,在构筑“安全屏障”时,要牢固树立“先有融入、后有作为,唯有融入、才能作为”的融入意识,用科学的融入观指导创建。
2、创新机制找准融入的切入点。解决好要融入、能融入、会融入的问题,创新机制是关键。目前,我们初步建立了“三项机制”:一是创新了站段党委“现状掌握、全面渗透、过程控制”抓安全的工作机制。把对安全的普遍性要求变为刚性指标、硬杠杠。考核突出党政正职共同抓、班子成员合力抓安全的方法和绩效,将考核结果同职务升降和奖惩挂起钩来。二是完善了“把安全工作纳入党支部建设考核,把党支部考核结果与车间评先、工资奖金挂钩”的“双纳入”机制,以“一票否决”促使站段党政正职同推共抓,以“一条标准”促使车间党政工作相互融入,领导素质共同提高,形成了责任和压力、风险和利益的共同体。三是探索竞争激励机制。采取“差点公示激、安全互检学、检查考核督、立功竞赛评、防止事故奖”等方法,严罚重奖。
3、创新载体选准融入的途径。具体的目标是力量凝聚的集合点,构筑“安全屏障”必须借助能够体现成效、展示作为的工作载体。结合兰州局实际,我们初步以“三个载体”为依托:一是开展创建“党员示范线”。在提速区段,按照把天兰线建成“提速达标线、安全优质线、生态文化线和党员示范线”的目标,抓四站,强四线,创建百里党员示范线。在兰新线深化精品线内容,创建党员示范线。在全局各主要运输一线单位,强化“一盘棋”思想,设备上补强,硬件上投入,提速施工讲配合,重点任务齐上阵。在基层党组织中把解决提速中安全难点作为党员发挥作用的重点,成立“党员示范队”,进行示范推标;组成“党员攻关小组”对设备隐患实施攻关。二是开展“双培”活动。以培养“技能型”职工为目标,大力开展“把党员培训成生产骨干,把生产骨干培养成党员”的“双培”活动,以“干中学、日常练、层层选、集中赛”为主要方法,组织党员进行技术大比武和岗位练兵,广泛开展“千名党员讲党课”、“党员技术大检阅”等活动,促使党员达到“三高”(奉献精神高于群众、技术水平高于群众、安全意识高于群众)。并以此烘托出广大职工学技术、钻业务,练技能的整体氛围。三是把加强班组建设作为构筑“安全屏障”的基点,从强化党小组与班组建设的互动性入手,开展“双建双促”活动。班组是作用直接体现于运输安全的每一个环节,既是制止事故发生的关键点,又是易发问题的危险区。为此,各级对党小组和班组实行“一体化”考核,开展“争双百”(百强党小组、百强班组),以党小组攻坚作用的发挥促进班组建设的加强,构筑安全屏障的一线

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防线,使“安全屏障”在线上筑起、在车上形成、在运行中卡控。
三、把握创建原则,增强融入实效
1、坚持重点突破原则,增强融入的针对性。只有突出重点,把握全面,解决运输安全的主要问题,才能增强融入的针对性。目前,我局确保安全的重点工作是提速,提速的重点任务在天兰线,天兰线的重点在工务。为此,我们确立“把握工务系统重点,突破天兰线提速难点,掌握好全面创建的平衡点”的思路,在全局基层党组织中重点突破,以点带面,整体推进,构筑“安全屏障”。在具体推进中突出统一性、整合性、时代性的特点。统一性体现在与提速等重点工作同部署、同验收,显示出各项工作全面推开,党政工团齐抓共干的工作格局。整合性体现在通过对各种资源的整合,形成优势互补体系和先进生产力示范辐射网络。时代性体现在具有“三个代表”的内涵,使“安全屏障”成为发展生产力的平台,展示党员先进性的舞台,提高党员技能的擂台。
2、坚持运用系统论原则,增强融入的整体性。把“安全屏障”放在全局整体工作的大系统中去思考、去谋划,以期达到整体最优。要根据不同时期的任务,确立“安全屏障”规划,立项达标,立标定责,分阶段展开,按层次推进,使安全、提速等重点工作体现在“安全屏障”的硬件基础层,组织作用层,素质建设层,思想行为层,使各个层次工作有活力、作用有力度;将“创五好、争百强、双示范”,“创岗建区”等活动与“安全屏障”有机结合,继承与创新并举,改进与加强同步,系统进行优化,将“双示范”等活动作为“安全屏障”的基础要素和子系统,并以此为支撑,建立以职工自控、党员帮控、组织联控、干部监控为重点,涵盖管理、设备、作业的全员全过程安全控制体系。
3、坚持科学性原则,增强融入的实效性。只有遵循科学规律,才能增强融入实效。一是对党组织融入安全管理要科学定位。既要有强烈的抓安全意识,又不能越权越位,直接干预行政指挥;也不能因为职权有限,而失职缺位。二是内容和形式互促。既要以内容为主,又要通过有效形式体现内容。要通过有形、有色的活动,佩戴党徽,设立示范岗、红旗区,“先锋号”机车等,展示党员形象,接受群众监督;要通过宣传发动,选树典型,表彰奖励等营造氛围;要通过“一站一景、一室一品、一图一表、标语口号”,文明线等形化建设,达到党员岗位有标志、班组建设有内容、文化状态有展示、绿化美化有园地、学技练功有基地;要通过创建“学习型组织”,开展安全文化建设,为安全生产长治久安注入文化因子和精神“核能”。三是当前与长远结合。要远谋规划,近抓落实,有序推进、滚动发展,使“安全屏障”始终保持活力生机和发展后劲。四是态度、方法和落实共抓。态度是前提,方法是关键,落实是根本。要树立“安全责任重于泰山”的思想;要创新上下“联”(各级责任、目标、奖惩联),层层“创”(职工争达标,党员争先锋,干部争优秀,党组织争先进),务求“实”、动态抓等有效方法;要盯住关键环节和重点抓落实,按照部党组“重基层、抓基本、强基础”的思路,力量向基层强化,重心下移,眼盯一线,抓好安全逐级负责制的落实。按照“定责、包建、双考”的要求,一级抓一级,盯住不落实的事,追究不落实的人,在安全攻坚过程中考察干部,给想事的给机遇、干事的给舞台、成事的给位置;工作从基础抓起,认真落实部政治部《纲要》和局党委指导意见,抓好三级党委抓党支部责任制的落实。将党支部建设成在安全主战场攻坚克难的战斗堡垒,造就一支又一支特别能战斗、特别能攻关的党员队伍,将广大群众集结在党的旗帜下,形成团队精神和群体力量,使“发现一个问题就是一份功劳,解决一个问题就是一份贡献”成为全局干部职工的共识和行动,共同为确保运输安全尽职尽责。

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