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**区长在区政府第一次全体会议上的讲话

发布人: 谜语网 发布时间:2015-07-13 字体: | | 打印文章

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**同志在区政府第一次全体会议上的讲话

今天这次会议,是新区政府组成之后召开的第一次全体会议。主要议题是,认真贯彻落实市政府第八次全会,和区委一届二次全会暨经济工作会议精神,总结新区成立以来的政府工作,安排部署今年第四季度的工作任务,并对如何加强政府自身建设,提出一些具体要求。刚才,各位副区长就各自分管的工作进行了认真总结、具体安排,讲的都非常具体、非常到位,非常切合**实际,我完全赞同,希望各乡镇、各部门认真贯彻,抓好落实。下面,根据区政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、新区成立以来政府工作的简要回顾

新区成立以来,我们度过了极不平凡的九个多月。在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府团结带领全区广大干群,努力克服新区筹建期间遇到的各种困难,迅速把全区上下的意志凝聚到新区开发建设上来,凝聚到加快**发展上来,以团结拼搏的强大合力,艰苦创业的昂扬斗志,求真务实的过硬作风,开拓创新的不懈追求,实现了新区建设的良好开局,呈现出全区经济快速发展、重点工作强力推进、开发建设取得突破、各项事业全面进步的崭新局面。

奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。回顾新区成立以来的270多个日日夜夜,无论是在冰天雪地中筹建新区,还是在一穷二白的基础上组建机构,无论是招商引资还是工业园区建设,无论是行政新区建设还是老城区改造、村村通公路建设,我们的广大干部披星戴月,夜以继日,辛勤耕耘,默默奉献,几乎放弃了所有节假日,把时间和精力都用在了工作上,流了不少汗,出了不少力,克服了很多困难,付出了超常的艰辛和努力,条件虽然艰苦,但我们的干部不抱怨、不攀比,以工作为重,以创业为荣,把开发**、建设新区作为义不容辞的责任,把干出一流业绩、干出辉煌事业,作为人生价值的最高取向,令人感动,令人鼓舞!在此,我代表区政府向在座的各位同志,并通过你们向全区的广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、突出重点,狠抓关键,确保全年目标任务的圆满完成

年初的《政府工作报告》,已经对本届政府工作的指导思想、目标任务作了安排部署,7月份召开的区委一届二次全会暨经济工作会,也已经对如何做好下半年的工作,指明了努力方向。刚才各位副区长又对第四季度的工作,进行了过细具体的安排,我在这儿不再一一地阐述,仅就第四季度的重点工作再强调几个方面。

三要毫不放松地抓好财税增收,全面完成财政税收任务。抓好财税工作,既是保工资、保稳定的需要,也是加快新区开发建设的需要。在增收方面,财政、税务、工商和各乡镇办,要强化税源监管,依法征收,应收尽收。特别是各乡镇办,要完成全年的税收任务,差距还很大,任务十分艰巨,要进一步强化对财税工作的领导,积极协同财税部门做好工作,确保完成全年财政收入任务。在节支方面,我们现在还是创业初期,财力非常有限,需要办的事情很多,资金需求量很大,希望各个部门都要牢固树立过紧日子的思想,坚决压缩一切不必要的开支,把有限的资金用在刀刃上,切实提高财政资金使用效益。

四要加快速度推进各类基础工程建设,尽快改善新区硬环境。行政新区建设方面,桩基工程已经开始动工,一个是加快进度,一个是盯紧质量。同时要抓紧进行行政办公大楼施工主体的招投标,力争年前完成大楼二层以上主体框架。淞江路拆迁要做好群众的思想工作,尽快组织实施。老城改造方面,当前要突出抓好沿街整治,因为市里要求10月份必须完成任务。前一段时间,虽然我们做了大量扎实有效的工作,整体推进比较顺利,但也存在一些困难和问题,部分路段和项目遇到阻力,进展缓慢。对这些路段和项目,要紧盯不放,重点攻坚,特别是翟庄和天桥,要继续做好工作,既要积极稳妥操作,又必须加快进度。对无理取闹、恶意阻工的人和事,要坚决予以严厉打击。在道路建设方面,没有完工的村级公路,10月底要全部完工。包括漯周路、淞江路、许慎路,都要投入更多的人力和机械,加大工作力度,不能把年内该完成的工程拖到明年。

五要坚持不懈抓好农业经济发展,促进农民增收。要引导农民进行结构调整。当前农作物正在换季腾茬,要利用好国家良种补贴政策,引导鼓励广大农民使用优质小麦品种,扩大专用小麦和蔬菜等优质农作物种植面积。要突出特色调整结构。在农业经济发展上,各乡镇都有自己的特色,比如老窝的间作套种、**的畜牧业养殖、青年的林业建设等等,要充分发挥这些特色优势,扩大规模,引导发展后续产业,走产业化之路,带动农民增收。要为农民结构调整提供服务。广大农民群众市场意识不强,信息来源渠道较少,很难应对变化多端的市场行情。现在农业税取消以后,计划生育正在逐步规范,乡镇职能转变很重要的一方面,就是要搞好公共服务,要探索建立服务中心,解决农业生产中的技术、信息等服务问题,真心实意地帮助农民搞好农业结构调整,增强农业生产抗御市场风险的能力。同时,要继续抓好劳务输出工作。劳务输出是当前提高农民收入最有效、最现实的途径,只有转移农民才能尽快地富裕农民。前一段,我们从市里争取了一个劳务输出项目,受到了群众的欢迎,今后要继续加大这一块的工作力度。在做好经济工作的同时,要统筹安排好各项社会事业,加强精神文明建设,搞好社会治安综合治理,努力维护社会大局稳定,促进经济社会的协调发展。

六要认认真真的加强目标管理,狠抓各项工作落实。目标管理的关键是过程督导,督查考核是推进工作落实的重要环节,没有严格的督查考核,目标任务就会流于形式;没有严肃的奖惩措施,各项工作推进就会缺乏动力。为了调动各乡镇办、各部门工作的积极性,抓好各项工作的落实,区委、区政府建立了目标管理机制、建立了大督查工作机制,采取定期和不定期督查、专项督查相结合的办法,以此来推动各项目标任务不折不扣落到实处。作为政府的组成人员,在工作推进中一定要注意抓落实。一是工作方式要转变,我们大部分同志都是从县里过来的,要积极适应从县到区的转变,好多事情需要我们去协调,必须放下架子、事必躬亲,积极主动去协调。二是工作作风要转变,创业初期,困难多,任务重,作为领导同志,必须身先士卒、深入一线、深入群众,对重点工作抓具体、具体抓,不能搞层层批发,区里批发给局里,局长批发给副局长,副局长批发给科室股长,工作水平、工作效率最终体现在一个办事员身上,这不符合我们新区建设的需要。作为各乡镇办、各部门,都要对照各自承担的目标任务,算好全年总帐,看看今年还有多少差距,哪些已经完成,哪些没有完成,差距在哪儿,要做到心中有数。对差距大的指标,要逐项、逐个分析,找出症结,制定措施,迎头赶上。年底区四大班子领导将深入到每个乡镇办、每个单位逐一考核验收,对完成任务的,区政府将采取经济、行政等手段进行奖励;完不成任务的,该亮黄牌的亮黄牌,该一票否决的一票否决,严格追究责任,决不姑息迁就。

三、转变作风,提高效能,切实加强政府自身建设

艰难困苦,玉汝于成。只有苦拼实干,新区才会快步发展,才能早日实现现代化新**的奋斗目标。干好政府工作,关键在于政府系统干部队伍的素质和敬业精神,新区建设任务繁重,需要一支执政为民、素质过硬的干部队伍,需要一种求真务实、埋头苦干的工作作风,更需要艰苦创业、开拓进取的精神状态,因此,我们必须在政府系统牢固树立“ 三种”意识,切实加强干部队伍建设。

一要牢固树立创新意识。创新是时代的要求,是发展的动力。没有创新的思想,就没有创新的行动。我们要建设**新区,实现经济社会的快速发展,必须克服传统思想观念的束缚,消除发展道路上的观念障碍,做到头脑中少一些条条框框,多一些敢闯敢试的精神。只要对新区建设有利,只要对广大群众有利,就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要敢担风险,敢于负责。我们**区是改革创新的试验区,如果按班就序、墨守成规,很多困难和问题就无法克服。只要不违法违纪,只要是对群众有利的事,能够造福子孙后代的事,我们都应该敢担风险。亦步亦趋,总是跟在别人后面走,新区就永远没有希望。希望我们的政府组成部门,一定要发挥自己的聪明才智,创造性地开展工作,只有善于创新,我们才能够闯出一条路子,才能够开创出新区开发建设的全新局面,才能够无愧于改革创新实验区这块招牌。

二要牢固树立效率意识。加快工作节奏、提高办事效率是衡量政府工作水平的重要标志。我们新区机构精干,人员素质高,工作节奏理应很快,办事效率理应很高。但在实际工作中,个别单位领导还习惯于当“甩手掌柜”,对区委、区政府安排的工作,层层批发,最后落实到具体的办事人,一个办事员的工作效率、办事水平,就代表了单位的效率,代表了政府的效率。有些单位对区委、区政府布置的任务,不是争分夺秒抓推进,而是拖拖拉拉、拔拔转转。遇到问题就打绊,遇到困难就回避,生搬条条框框,说起来头头是道,听起来非常有理,看上去做的都正确,但是就是不符合**发展的实际。有些非常急的事,到我们有些部门就是推不动,一说就是哪一条哪一条,振振有词,客商来投资,最怕的就是这种繁琐的手续,最担心的就是马拉松式的办事效率。要解决这个问题,一要简化办事手续。政府法制、监察等部门,要坚决落实上级行政审批改革政策,凡是法律法规没有规定的审批手续、审批事项,都要取消;确需保留的,要简化办事程序,缩短服务时限,提高工作效率。现在区里没有设行政服务中心,各单位回去后要排查排查,主动把具有审批职能的科室集中起来,一个窗口对外,方便群众生产生活,服务新区开发建设。二要严格落实行政问责制。区政府制定出台了行政问责制度,对不能正确履行职责、效率低下、贻误工作,不能按要求完成目标任务的部门,将严格按照规定进行责任追究。各乡镇办、各部门作为行政效能建设的责任主体,干工作、办事情,要说了算、定了干,抢时间、抢速度,办事高效率,工作快节奏,该今天办好的事情决不能拖到明天,在规定时限内办好的事情要快速办好,切实提高行政效能。

三要牢固树立责任意识。责任是份内应该做好的事情,也就是要承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。强烈的责任意识是每一位政府工作人员必须具备的基本素质,也是我们为民意识、宗旨意识的具体体现。作为新一届政府工作人员,特别是在座的各位领导同志,大家都负责着一条战线、一个方面、一个单位的工作,作为创业者,我们肩负着时代的重托、组织的厚望和群众的信任,开发**、建设新区的责任重于泰山。我们的精神状态、我们的敬业精神,直接影响和带动着全区的广大干群。如果我们不能尽职尽责,一个单位、一个部门日复一日、年复一年,工作没有成效,一个乡镇、一个地区,几年以后,面貌依旧,没有发展起来,对上我们将愧对组织,对下将愧对全区的父老乡亲。

同志们,历史赋予我们建设现代化新**的重任,创业艰苦,但创业光荣,只要我们始终保持求真务实的工作作风,始终保持开拓创新的工作精神,始终保持艰苦创业的工作热情,始终保持团结拼搏的工作状态,**这方正在开发的热土就一定能迸发出新的生机和活力,**的各项事业就一定能取得快速的进步和发展。不久的将来,一个崭新的、现代化的新**就会呈现在世人面前,我们才无愧于“创业者”这三个字。

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