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根据《中共北京市门头沟区纪律检查委员会 中共北京市门头沟区委组织部关于开好2016年度处级领导班子党员领导干部民主生活会的通知》要求，为组织开好区统计局、经济社会调查队领导班子党员领导干部专题民主生活会，制定如下方案。
一、会议主题
认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以“严守政治纪律和政治规矩，充分发挥党员领导干部的示范带动作用，全面推进统计工作创新发展”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。
二、会议目标
聚焦以下四个方面，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，触动思想、触动灵魂，切实收到成效，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，不断增强统计服务区域转型发展的能力，不断增强破解统计改革发展面临的重点难点问题的能力。一是政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面，重点是继承和发扬当的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为全面推动各项工作、努力推动转型发展和现代化新区建设苦干实干。
三、会前准备
1.深化学习研讨（2016年12月30日前）
要坚持自学与集中学习相结合，紧扣民主生活会主题，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
2.广泛征求意见建议（2017年1月10日前）
一是在2017年1月5日前，要紧扣民主生活会主题，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法，采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种形式，广泛征求基层党组织和党员群众的意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。局队主要负责人和班子成员要深入基层一线，认真听取基层党组织、分管科室和党员群众的意见建议，每名班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。领导班子要对征求到的意见建议整理汇总，领导班子主要负责人要原汁原味地将征求到的意见建议反馈给班子成员，班子成员互提意见要在集体“会诊”前收集并梳理好。
二是在2017年1月10日前，局队领导班子主要负责人要主持召开专门会议，对征求到的意见集体“把脉会诊”，查实找准在学习贯彻党的十八届六中全会精神，围绕“两学一做”学习教育要求，遵循《准则》《条例》方面存在的问题。集体“会诊”要做到：通报所征求到的对处级领导班子的意见建议；集体讨论分析所征求到的意见建议，逐项进行分析，研究班子的对照检查材料；班子成员个人对照所征求班子的意见建议进行认领；对领导班子成员之间的互提意见进行“会诊”、统筹。
3.深入开展谈心谈话（2017年1月6日前）
要对谈心谈话作出专门安排，班子成员要安排充足时间，认真开展谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想、消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”，即领导班子主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室负责同志之间必谈、领导班子主要负责人及班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身存在的差距、也提醒对方存在的不足。领导班子主要负责人要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。谈心谈话都形成统一的书面记录。
4.认真撰写对照检查材料和个人发言提纲（2017年1月13日前）
局队领导班子和班子成员要对照习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照郭金龙同志在市委十一届十一次全会上的讲话精神，对照党章和《准则》《条例》，深刻进行党性分析，剖析存在问题的根源，检视党性修养的差距。要将近年来查处的本地区本系统违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。
在此基础上，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等六个方面查找存在的突出问题。一是理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。二是政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。三是作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。四是担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应对、推诿扯皮等问题。五是组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。六是落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。
局队领导班子主要负责人要主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。领导班子对照检查材料要突出主题、开门见山，摆明班子存在的突出问题及具体表现，用具体事例说明具体问题，要以自我解剖精神深挖思想根源，并提出具体化、可操作的整改措施。对照检查材料经领导班子集体研究后，要在一定范围内征求意见。个人发言提纲要实事求是、聚焦问题，不说虚话、空话、套话，要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及组织约谈函询的问题说情况、谈透彻。
局队领导班子主要负责人要认真履行对班子成员发言提纲的审核把关责任，并督促班子成员修改完善。重点审核是否查摆了存在的主要问题、分析了产生问题的原因、提出了今后的努力方向和改进措施；是否对个人上年度民主生活会的整改措施兑现情况作出回应。
领导班子对照检查材料和主要负责人的个人发言提纲，在民主生活会召开前10个工作日报区委巡回督导组审核把关，通过后上报区级分管领导和牵头领导审核把关，并签署意见。
四、会议安排
1.会议时间：2017年2月4日下午2:00
2.会议地点：区统计局、区经济社会调查队709会议室
3.参加人员：区委巡回督导组领导、北京市统计局、经济社会调查队领导；区统计局、调查队党员领导干部。
4.列席人员：区第三联合派驻纪检组领导、区统计局副局长（非党班子成员）。
5.会议议程：
一是刘xx同志（党组书记、局长）代表局队领导班子作对照检查发言（15分钟）。
二是xx龙同志（党组书记、局长）作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对刘xx同志进行批评（20分钟）。
三是刘xx同志作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对刘xx同志进行批评（20分钟）。
四是李xx同志作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对李xx同志进行批评（20分钟）。
五是宋xx同志作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对宋xx同志进行批评（20分钟）。
六是高xx同志作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对高xx同志进行批评（20分钟）。
七是王xx同志作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对王xx同志进行批评（20分钟）。
八是苗xx同志作对照检查发言，其他党组班子成员逐一对苗xx同志进行批评（20分钟）。
八是刘xx同志（党组书记、局长）总结讲话。
五、会议要求
1.会议当天，参会人员不得外出请假，必须准时出席会议，严格遵守会场纪律。
2.会议期间，要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。一是要做到“三个统一”。干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提出的意见、会上相互批评时提出的意见相统一。二是自我批评要勇于解剖自己。要以党章和《准则》《条例》为准绳，突出政治纪律、政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系上年度民主生活会整改落实措施落实情况，把自己存在的问题及根源亮明讲透。要落细落小、见人见时间思想，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题代替个人问题。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题，要一一作出明确回应，提出明确具体的改进措施。三是相互批评要坦诚相见。批评意见要直奔主题、直奔主题，有的放矢、切中要害，重点围绕找准摆清问题，指出对方不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到点准穴位、见筋见骨。不能以工作建议代替批评意见，搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
局队领导班子主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评，营造良好的会议氛围。批评和自我批评要注意方式方法，既出以公心、实事求是、态度诚恳，又坚持原则、敢于较真，有“辣味”，真正红脸出汗，达到“团结—批评—团结”的目的。
六、会后安排
1.总结民主生活会召开情况
民主生活会召开后5个工作日内，向区委巡回督导组报送民主生活会情况专项报告和会议记录。
2.制定领导班子整改方案和个人整改措施（2017年2月20日前）
民主生活会后，局队领导班子要及时研究整改落实工作。领导班子和班子成员要结合“两学一做”学习教育边学边查情况，结合教育实践活动、“三严三实”专题教育尚未整改到位的问题和上年度民主生活会尚未完成的整改任务，针对本年度民主生活会上查找出来的问题，逐个进行梳理，有针对性地提出整改方案和整改措施，整改进度和效果要做到可检查、可监督。局队领导班子主要领导要亲自主持制定班子的整改方案，并经领导班子集体研究确定。整改方案要明确工作目标、具体措施、责任主体、完成时限等，主要负责人要履行好“第一责任人”职责，督查整改落实情况，限时进行整改。班子成员的整改措施要形成书面清单，要务实、有可操作性。
3.狠抓整改落实
要立行立改、如实兑现清单、对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量、专项治理；对发生在群众身边、影响较大的问题，要重拳出击、专门整治；对发生在基层、根子上的问题，要上下联动、合理解决。局队领导班子和班子成员整改落实情况要采取适当方式在一定范围内公开，接受党员群众监督。在解决具体问题的同时，要结合局队实际，进一步健全完善相关工作制度机制，做到标本兼治，不断加强和规范党内政治生活。
4.召开通报会（2017年2月15日前）
局队领导班子主要负责人要主持召开情况通报会，对民主生活会召开情况及领导班子整改方案进行通报，自觉接受党员群众的监督评议。通报会人员范围为：机关全体干部职工、统计所负责人和党员群众代表。
