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2011年社保局人才培训管理要点

发布人: 谜语网 发布时间:2015-10-03 字体: | | 打印文章

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今年我区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照省、市人力资源和社会保障工作的总体部署,坚持以“改革创新、民生为本、人才优先”为工作主线,继续以就业和社会保障为重点,深入推进人事制度改革,大力加强人才队伍建设,积极构建和谐人保关系,努力促进人力资源和社会保障事业的新发展。

全年应确保实现的目标是:全区城镇新增就业人数力争达到*人,下岗失业人员再就业人数力争达到*人(其中“*”人员再就业人数力争达到*人);新开发公益性岗位人数力争达到*个,总数达到*个;城镇登记失业率控制在*%以内;小额担保贷款*万元;养老保险扩面人数*人。养老、失业、职工医疗、工伤、生育保险参保人数分别力争达到*人、*人、*人、*人、*人,城镇居民医保缴费人数达*万人。

(一)以民生为根本,千方百计稳定和扩大就业。一是充分利用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位。启动失业预警机制,深入开展倡导企业不裁员活动;通过“五缓四减三补贴两协商”等优惠政策,鼓励中小企业特别是劳动密集型的服务行业,最大限度地吸纳下岗失业人员,稳定就业。二是积极拓宽就业渠道。通过引导和促进各种企业加快发展,创造更多的就业岗位;通过扩大公益性岗位,使有就业愿望的下岗失业人员都能够实现就业;通过开展各类招聘活动,引导和扶持高校毕业生等困难就业群体就业;计划举办招聘会335场。三是围绕创建“国家级创业型城市”的目标,强力推进创业促就业工作。以创建“创业示范基地”、“创业一条街”和“创业就业见习基地”为载体,通过创业培训、项目推介、明星示范、小额担保等方式,带动就业。四是认真做好就业培训工作。加强培训机构管理,整合资源,搭建平台,打造品牌;创建大学生技能培训和大学生就业实习两个基地,采用“订单式”、“定向式”培训模式,重点做好1000名大中专学生的技能培训工作。五是发挥劳动保障“三级”平台作用。依托“区--街道-社区”劳动保障平台,发挥区人力资源市场和“大学生创业基地”、“教师家属创业基地”和“陕西沪陕建设机械有限公司见习基地”的作用,拓宽就业渠道,帮助更多的就业困难人员实现就业、自主创业。六是加强就业援助工作力度。在街道社区设立就业援助员,专职开展政策宣传、就业援助、就业统计等工作,促进就业援助工作深入千家万户,切实帮助就业困难群体实现就业。

(二)以和谐为基础,进一步扩大社会保障覆盖面。一是不断深化基本养老保险制度。积极做好城镇未参保集体企业人员的基本生活保障工作,重点解决困难企业、集体企业和失地农民的养老保险问题,进一步扩大养老保险覆盖面。二是健全完善医疗、生育保险制度。采取缩短医保审核办结时限、方便外地就医报销、简化生育保险保险报销程序等措施,逐步实现医疗、生育保险的全覆盖。三是改革和完善失业保险制度。认真落实使用失业保险基金减轻企业负担、稳定就业局势的政策措施,大力开展援企稳岗工作。加强失业调控和失业预警,充分发挥失业保险促就业的作用,按时足额发放失业金。四是推进工伤保险制度改革。逐步将农民工、个体工商户及商贸、餐饮等服务业纳入工伤保险范围,不断扩大工伤保险覆盖面。

(三)创新管理机制,推进公务员队伍建设。一是根据我区公务员队伍的实际需求,科学合理地制定人员招录计划,做好公务员招录和工作人员补充工作,进一步优化公务员队伍结构。二是创新管理机制,根据《公务员法》和上级相关配套法规,制定出台我区的公务员分类管理办法。围绕聘用制公务员开展调研,制定相关办法,报请进行试点推进。三是探索建立符合科学发展观要求、切实可行的公务员考核评价体系,完善公务员考核与机关目标责任制综合考核相结合的考核办法。四是加强公务员作风和能力建设。认真落实《公务员培训规定》,开展好公务员四类培训,在科级干部中实行教育培训学分制。五是加强公务员管理信息系统建设,继续做好公务员登记和统计工作。

(四)深入推进事业单位人事制度改革,积极做好军转干部安置和解困稳定工作。全面完成事业单位岗位设置和聘用工作,完善事业单位人员聘用制度,会同有关部门,制定适合我区事业单位需要,特别是专业技术岗位需要的事业单位的人员招聘、引进办法。建立与事业单位岗位设置相适应的事业单位工作人员考核办法,加强对事业单位工作人员的岗位考核和聘期考核。加快《关于深化教育系统人事制度改革、促进新城教育事业又好又快发展的实施意见》相关配套制度办法的制定,推进教育系统人事制度改革深化。完成年度为基层单位公开招聘工作人员的年度考核的首次录用工作。认真做好职称评审和推荐工作。完善区管专家选拔培养办法,建立区管专家和学科带头人队伍。积极做好*市专家和学科带头人的选拔推荐工作,力争推荐1-2名市管专家或学科带头人。认真做好军转干部安置和部分企业困难军转干部的解困稳定工作。认真完成上级下达的计划分配军转干部的安置任务。积极推进自主择业军转干部属地化管理,加大自主择业军转干部就创业扶持力度,不断提高管理服务水平,进一步落实企业军转干部解困政策,确保稳定。

继续做好街道和有关部门人员纳入财政管理工作,认真做好机改后人员流转和配备工作。

(五)认真做好退管、社保工作,努力提升人事人才公共服务水平。一是严格退休制度,认真落实退休干部两项待遇,扎实做好退休干部管理服务工作,积极组织开展各类文体活动,丰富退休干部生活。二是扎实做好各项社会保障工作,严格机关事业单位养老保险的征集支付,确保社保基金安全运行,各项支付及时足额发放。三是进一步深化人事人才公共服务作用,努力拓宽服务领域,积极开展大、中专毕业生人事代理、档案托管、社保代办等服务工作。

(六)以维权为重点,全力构建和谐稳定劳动关系。一是进一步推行劳动合同制度。力争实现全区各类用人单位与劳动者依法签订劳动合同;加强对企业劳动关系的指导和服务,发挥劳动关系三方协调机制作用,促进企业发展和保障职工权益相结合,创建和谐稳定的劳动关系。二是加大劳动保障监察力度。全面实施劳动保障监察“两网化”管理,将劳动保障监察工作延伸至街道、社区及企业,进一步完善区、街道、社区“两级管理,三级服务”体系,建立健全劳动保障监察信息数据库;加大对劳动保障违法案件的查处力度,积极会同建设、工会等有关部门,重点检查建筑、餐饮等农民工相对聚集的用人单位,督促其与员工签订劳动合同,办理社会保险;特别是重点查处拖欠农民工工资的违法案件,维护劳动者的合法权益。三是加强劳动仲裁调解工作。创新劳动仲裁调解方式,逐步形成企业调解、基层调解和社会调解相结合的劳动争议调解体系;充分发挥基层调委作用,将劳动争议案件化解在企业、街道和社区,提高基层调委工作能力。

今年,人力资源和社会保障工作要在区委、区政府的正确领导下,依靠上级部门的指导支持,依靠全区各方面的配合协作,坚持服从中心,服务大局,进一步开拓创新、真抓实干,为全面完成和超额完成各项目标任务而努力奋斗。

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