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干部作风建设存在的问题及对策 党建党委

发布人: 谜语网 发布时间:2015-09-18 字体: | | 打印文章

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党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“现在党的作风总的是好的,但也存在一些亟待解决的问题”。作风问题关系到党和国家的生死存亡。中央高度重视作风建设,把干部作风作为党的作风建设的重要内容。xxx书记在市第十次党代会的报告中指出:“要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求,全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干,厉行节约,不畏艰难,锐意进取,兢兢业业,无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。”

一、干部作风存在的主要问题

(一)忽视学习,学风不正。一些同志轻视理论学习,不读书不看报,得过且过,学不进去,既缺乏马克思列宁主义的基础理论,又不掌握时代发展的新知识;不敢讲话,也讲不出新话,做不了新事,解决不了出现的新问题;一些同志教条主义思想严重,机械地照抄照搬,甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话,缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果;一些同志学习只是为了装潢门面,为了展示自己的所谓理论知识,没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识,又不能与实际结合指导自身去实践理论,学和做两回事,说的和做的不一样,成为高谈阔论的一个空谈者。

(二)思想作风因循守旧。一些同志思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;一些同志主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;一些同志害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争,在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人,抱着“多个朋友多条路”的思想,不讲原则地到处拉关系、交朋友,甚至黑白两道都有自己的哥们,成为一个不思进取的“逍遥者”。

(三)工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式,忽视工作的实际效果,满足于会议开了,文件下了,工作部署多,实际检查少,强调任务多,研究措施少;就会议传达会议,就讲话学习讲话,就文件落实文件;一些同志为了捞政绩,弄虚作假,虚报浮夸,在数字上做文章,小事做成大文章,讲话头头是道,文章振振有辞,而实际案件数量和质量效果不佳,办案的社会效果不大;一些同志工作推诿扯皮,能推尽力推,能拖尽力拖,推得案件在社会上反映强烈,推得当事人无所适从,拖得工作效率低下,拖得当事人精疲力竭,成为不做实事的投机者。

(四)领导作风官僚主义。一些同志脱离实际,脱离群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;一些同志,做官当老爷,主观武断,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,打击持不同意见者,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务,不是公仆,而是主人,对待群众“冷、硬、横、推”,造成上下级关系紧张,干群关系紧张,成为脱离群众的官老爷。

上述问题的出现,其根本原因是理论不成熟,党性不坚定,动摇了共产主义信念,导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀,有的甚至生活作风腐化,以权谋私,贪污受贿,走上犯罪道路,给党的事业造成损害。因此,必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感,采取有力措施,把党的作风建设好。

二、加强作风建设的对策

(一)创新理论,坚定信念。当今,我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代,这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势,我们党能不能经得起来自各方面的考验,关键是我们党能否不断地进行理论创新,用既符合马克思主义立场、观点和方法,又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识,如对世界资本主义认识的转变,对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变,对最终实现共产主义过程认识上的转变,都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,使理论随着社会实践的不断发展而发展,根据社会实践的要求进行创新。“只要我们站在时代前列,立足于新的实践,把握住时代特点,运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题,不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识,不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果,我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。”当然,理论创新是一个艰苦的过程,学习和掌握理论也不是一件容易的事情,必须在思想上引起足够的重视。实践证明,只有把理论武装看成是实现理想信念的需要,是自我完善、自我增值的需要,学习才能入心入脑,紧密联系自身的思想实际;才能通过大脑的加工,形成自己的观点和新的认识,从而端正学风,刻苦学习,夯实理论功底,树立正确的世界观、人生观、价值观,以新的观念、新的精神境界,迎接新世纪的挑战。

(二)创新工作方式,提高领导水平。进入新世纪以后,国际国内的形势正在发生着深刻的变化,特别是加入wto以后,我国的改革开放进入了新的历史阶段,市场经济体制的不断完善,国际市场的激烈竞争,法制化进程的不断加快,要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一,要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位,强化党的建设的制度创新。党要管党,党要管好党,把党的建设放在首要的位置上,建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制,不断推动党风建设的制度化、规范化,保持党的思想和组织上的纯洁性,保持党的先进性,确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二,要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系,形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使,行政事务由行政人员去做,党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三,要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务,这就要求党的活动方式必须密切联系群众,从群众中来,到群众中去。但是,党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上,无论是党内的腐败,还是官僚主义、形式主义问题,其核心都是严重脱离群众,破坏党同人民群众的血肉联系。因此,必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施,都要始终把维护人民群众的利益放在首位,坚持一切为了群众,一切依靠群众,经常深入基层、深入群众,听取群众的意见,反映群众的呼声,代表人民群众的根本利益。

(三)创新工作制度,严格监督管理。党的作风建设,归根结底是要加强党的思想建设和组织建设。我们党是执政党,国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以,加强党的作风建设的任务就更加艰巨。必须抓住影响党的作风建设的核心问题,这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督。我们要围绕这个核心去开展工作,在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予,国家机构的各个执行机构的职权、权力范围,权力运作程序必须由法律规定,任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。二是选人民主化。对领导干部的选拔任用是影响党的作风建设的关键环节,党的各级领导干部选好、用好了,党的作风建设就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部,必须实现民主化,把选人用人的选择权、参与权、知情权交给群众,真正把德才兼备、作风正派、政绩突出、联系群众的干部选拔到领导岗位上来。三是管理科学化。选得准还要管得好,管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀,走向腐败。所以,对党的领导干部的管理,必须建立科学的、规范的制度,以保证党员领导干部队伍的先进性和纯洁性。要有科学的干部评价标准和考核方法,解决考核的民主化、规范化问题。四是要有科学的监督制度。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督,以往的监督多为事后监督,它使加强党风建设的成本加大,既损害了干部,又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治,超前和同步监督才是最有效的监督,只有监督前移,才能有效地教育干部、保护干部,保证党风建设的健康发展。

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