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在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员"学习教育，是党中央为深化党内教育做出的又一重要部署。省委、市委、龙煤集团党委和公司党委对这项工作高度重视。公司党委已于4月29日下发了龙煤双矿委发【2016】17号《关于印发《在全公司党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育实施方案》的通知》文件，目前，这项工作已在全公司拉开序幕。
在下面的时间里，将由我围绕《方案》主要内容，结合公司实际，同在座的各位总支书记、支部书记等进行学习交流。
交流内容共分为以下五个部分：
一、开展背景及时间；二、总体要求；三、学习教育内容；四、主要措施；五、组织领导
第一部分："两学一做"开展背景及时间
什么是"两学一做"?
学党章党规、学系列讲话，做合格党员
开展"两学一做"的目的是什么？
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。
"两学一做"学习教育对象
"两学一做"学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。近两年，无论是党的群众路线教育实践活动，还是"三严三实"专题教育，基本都是以领导干部，像公司都是以处级以上领导干部这个"关键少数"为重点，而这次是面向广大党员。尤其是对于我们这样一个拥有1800名党员的传统国企，当前，煤炭行业的"严冬"还没有度过，公司改革渡困任务仍非常艰巨，仅有党员领导干部的积极性和作用发挥还不够，还需要充分发挥公司每名党员的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用。
两学一做"开展时间
公司党委按照党中央的决定，2016年在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育。特别值得注意的是《方案》指出，"两学一做"学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
第二个部分：学习教育总体要求
（重要意义）开展"两学一做"学习教育，是贯彻全面从严治党要求，加强党的思想政治建设的重要部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育成果，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是教育引导全公司党员干部坚定理想信念、提振精神士气、勇于负责担当、共促企业改革渡困的重要保障。
（实现四个进一步）开展"两学一做"学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，以党支部为单位，以"三会一课"等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以刘金奇为榜样，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。具体做到"四个进一步",①进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；②进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；③进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；④进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作和社会生活中起先锋模范作用。为企业改革渡困提供坚强组织保证。
（解决七个问题）开展"两学一做"学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。要带着问题学，针对问题改，聚焦全公司党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，结合公司实际，着力解决7个问题（前五个是中央要求的）：
1、着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题，主要是对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，不信马列信鬼神；
2、着力解决一些党员党的意识淡化问题，主要是在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时、按标准交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，
3、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视职工群众疾苦、与民争利、假公济私、损害职工群众利益。
4、着力解决一些党员法治意识不强问题，主要是法制观念不牢，对党纪国法缺少敬畏心，目无法纪、徇私枉法、吃拿卡要，克扣工人工资等不善于运用法治思维和法治方式开展工作等。
5、着力解决一些党员道德行为不端问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，言行不一、表里不一、不守信用，贪图享受、奢侈浪费，生活情趣低级庸俗等。
6、着力解决一些党员干部在推进企业改革渡困中存在的突出问题，具体是：一些党员干部存在等靠要思想，不能做到自己的日子自己过，自己的梦自己圆；不想改革、不敢改革、不真改革，改革的内生动力缺乏；解决亏损大户减亏扭亏、堵住亏损源、现金流短缺办法不多；安全工作基础不牢靠、措施和责任落实不到位；作风不严不实、工作得过且过、消极懈怠，不想事、不干事、不担当、不作为，逃避责任，不起模范带头作用等。
7、着力解决影响职工队伍稳定中的问题，结合吸取"3·10"事件教训，主要是：稳定工作思想麻痹、见微知著能力差，企业困难形势对职工及家属宣讲少，对职工群众困难程度不掌握、关心不够，处理突发事件办法不多、重要信息上报滞后等。
（7个坚持）"两学一做"学习教育不是一次活动，要突出正常教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每个党员。具体来讲，就是7个坚持，其中2个是公司确定的，①坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；②坚持围绕中心，服务大局；③坚持理论联系实际，学用结合，知行合一；④坚持问题导向，注重实效；⑤坚持领导带头，以上率下；⑥坚持从实际出发，分类指导。⑦坚持典型示范，整体提升。
第三部分、学习教育内容（什么是"两学一做"）
1.学党章党规。党章是党的章程，集中体现了党的性质和宗旨，党的理论路线方针政策、党的重要主张，对党员一切的权利义务作出了明确规定等等。这些重要内容，所有党员都要全面了解和掌握，因此，学党章要逐条逐句通读，逐字逐句抄写（公司已经做出安排），开展"学、知、守"党章党规活动，教育引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学党规要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划，从我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中，从龙煤集团于铁义以及我公司各单位受查处的违法违纪案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥刘金奇等正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，开展"学党规、守纪律、树形象"自查检查，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学党章党规，党员领导干部还要认真学习掌握地方委员会工作条例、干部选拔任用工作条例和中央《八项规定》、省委《九项规定》、龙煤集团《八条禁令》《八项规定》、公司《双八规定》《十条禁令》等与履职尽责相关的规定和要求，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。各级党组织要组织开展有关知识竞赛、系统培训、学习交流等活动，组织党员参加全省百万党员"学党章党规"网上答题活动，推动学习不断深化。
2.学系列讲话。习总书记系列讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代马克思主义最现实、最集中体现。习总书记的系列讲话中加强了党员干部的思想理论武装，最紧要的就是用一系列讲话精神统一思想和行动。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平总书记重要讲话文章选编》和《习近平谈治国理政》等系列重要讲话，开展"学讲话、提士气、有作为"系列研讨，引导党员深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，切实领会好系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要认真学习习近平总书记关于煤炭企业改革脱困的重要讲话和批示，针对解决煤炭企业党员、干部思想和工作的突出问题的学习；围绕省委"学讲话、谋振兴、闯新路"要求，重点开展习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话专题学习，增强学习的针对性、实效性。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。各级党组织要学习《知之深、爱之切》，并把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
3.做合格党员。"两学一做"基础在学，关键在做，我们必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼各单位、各岗位对党员履职尽责、担当守纪、干事创业的具体要求，坚持以知促行。那么做合格党员的基本标准是什么？就是"四讲四有",即
①讲政治，讲政治是高举中国特色社会主义伟大旗帜的根本要求，也是讲规矩，守纪律的前提和基础。坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场。而党性与人民性从来都是一致的、统一的，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们最大的政治。
②有信念，信念从属于精神现象，它是指人们在社会实践中所产生的认识基础上"坚信某种事物一定会产生美好结果，并不断身体力行的持久且稳定的思想意识".在新时期，共产党员要有信念，就是指坚持共产主义的远大理想和对中国特色社会主义必胜的信念，我们企业危困时期，共产党人的信念就是坚定改革的决心和企业一定会走出困难的信心。
③讲规矩，中国共产党的性质、宗旨和执政使命要求他更需要依靠铁的纪律和规矩来维护其团结统一，保证其先进性和纯洁性。习近平在十八届中央纪委五次全会上强调指出："党的团结靠什么来保证？要靠共同的信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。"没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。党的规矩包括：党章等党内规章制度、党的纪律、国家法规及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，其中党章是党的总章程、总规矩。
④有纪律，在新形势下，党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治？就是要靠严明纪律。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的纪律是共产党员先进性的有力保障，党的纪律中第一位的是政治纪律，我们党的纪律内容十分丰富，如政治、组织、群众、财经、外事等各方面工作，都有各自的纪律。其中，政治纪律最重要，最根本，最关键。所谓政治纪律，就是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面必须遵守的基本准则。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线，基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。遵守党的政治纪律，既是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础，也是新形势下对党员、干部作出的政治要求。
⑤讲道德，中国共产党作为一个先进政党组织，必须坚持高标准在前。全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，筑牢思想道德防线。党员是党的肌体的细胞，细胞纯洁，才能保证肌体纯洁。因此，保持党的纯洁性，就是要保持党员的纯洁性。要在加强管理教育、执纪监督的同时，更加注重党员主动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，形成增强思想道德纯洁度的内在自觉。社会主义道德是广大党员的精神追求。《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）为全体党员设置保持廉洁本色的道德标准。《准则》紧扣如何保持廉洁本色，对全体党员提出"四个坚持"的要求，是全体党员廉洁自律的行为规范。一是坚持公私分明，先公后私，克己奉公。这是要求处理好"公与私"的关系。二是坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。这是要求处理好"廉与腐"的关系。三是坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。这是要求处理好"俭与奢"的关系。四是要求吃苦在前，享受在后，甘于奉献。这是要求处理好"苦与乐"的关系。这"四个坚持"为全体党员设置了保持廉洁本色的道德标准。
⑥有品行，重品行是党性修养的基础，是广大党员的品质德行和人格魅力的综合反映。所以，加强品行修养，对于全体党员来讲，是一项长期的基础性工程，必须下大力气抓紧抓好。品行，其表在"行",其质在"品".具体而言，"品"泛指一个人的道德修养；"行"则侧重于一个人在社会行为中表现出来的道德修养，"品""行"合二为一即个人道德修养行为的综合体现，党员加强品行修养，对于进一步彰显党性具有重要的现实意义。可以说，党员的一言一行、一举一动都会对基层群众产生潜移默化的导向作用，甚至会影响整个社会的风气和价值取向，一旦党员操守不严、品行不端、道德败坏，就必然滥用权力，导致腐化，不仅败坏社会风气，而且损害党的形象和威信。因此，作为党员，在加强品行修养方面，不仅要有一个标准，而且要有一个很高的标准。广大党员提升自身品行关键在于端正思想、弘扬正气和生活作风正派。
⑦讲奉献，"坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。"这是党章规定的党员必须履行的义务。党员讲奉献是我们党获得广大群众支持的基础条件，讲奉献就是要秉承大公无私的党性修为。
⑧有作为，广大党员无论职位高低，无论岗位差异，都应该积极作为，这是共产党员宗旨意识的体现。"不作为"的后果是严重的，影响是恶劣的。权利意味着责任，党员首先要干事。那些"不作为"式的"好好先生",看似和蔼可亲，不争权、不争利，甚至清廉，（经常听一些人评价领导，…没压力、没目标、没长进）其实是把人民赋予的权利变成一种摆设，耗费国家资源却没有产出响应的治理绩效，与我们党全心全意为人民服务的宗旨更是完全背道而驰。
（企业危困时期合格党员四项具体化标准）
从公司当前危困的实际情况上来看，在符合"四讲四有"合格党员标准的基础上，①是否是共产主义的忠实信仰者②是否是广大群众的密切联系者③是否是企业改革渡困的强力推进者④是否是廉洁自律的坚定践行者，作为公司合格党员的四条具体标准，结合"四讲四有"基本标准，共同作为公司衡量合格党员的标准。
▲各党委通过开展"做刘金奇式的好党员"主题实践活动，做到五个方面：
1、引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。
2、强化看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。
3、强化宗旨意识，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。特别在企业危困时期，更要增强民生意识和解决困难群众生活问题的主动性。
4、强化法纪意识，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，自觉做学法、懂法、用法、守法的模范。
5、强化担当意识，不断提振干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在企业改革渡困中奋发有为、建功立业。
第四部分：主要措施（"两学一做"怎么学、怎么做）
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，既要规定学习内容，又要在学习方式上为基层留出空间，党委和党支部要明确自学基本内容，引导党员丰富学习内容，保证自学时间，力求学习成效。在认真抓好自学的基础上，根据学习教育规定内容，确定每次学习讨论的专题，确保学得深、议得透。按照"三会一课"制度，党支部要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党小组（不设党小组的党支部）每月至少安排一次集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，今年后三个季度依次围绕"学党章党规，守纪律规矩"、"学系列讲话，向中央看齐"、"做合格党员，当先锋模范"三个分题组织讨论。学习讨论要以党章党规为戒尺、以习总书记讲话要求为标准，以先辈先进为镜，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为企业改革渡困担当作为。通过学习讨论，提高认识，找到差距，明确努力方向。
公司党委对学习讨论活动进行抽查指导，基层党委要对党支部学习讨论进行监督指导。
2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要在上级党委的指导下，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。具体要把握四个层面、做到两个结合、搞好一项活动。
四个层面：①党员领导干部特别是中级以上管理人员要在所在党支部讲党课，到基层单位党支部讲党课，到基层党建联系点讲党课；②要组织先进模范到基层一线党支部讲党课；③要鼓励和指导基层党支部书记讲党课；④要鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。
两个结合：党课内容要结合公司实际，解读当前企业面临的困难形势、发展机遇等，教育引导广大党员进一步统一思想、增强信心、保持定力、精准发力，紧密围绕企业改革渡困主线，共谋发展、共克困难，全面做好本职工作。
要结合党员的思想工作生活实际，大处着眼、小处着手，注意用通俗易懂语言和具体生动案例教育引导党员，让党员听得进、听得懂，入脑入心，确保收到实效。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
一项活动："七一"前，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，以"迎七一、渡难关，为党旗增辉添彩"为主题开展一次集中上党课活动。各党委要在上级党委要求的范围内，结合实际设计一些更有针对性、实效性的学习内容，提高学习教育实际效果和质量。
3.召开党支部专题组织生活会。（从时间看）今年年底或2017年初，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。（抓住三个环节）会前，要对照理论理想、查摆党员宗旨信念真不真，对照党章党规、查摆党员纪律规矩严不严，对照先进先辈、查摆党员履职尽责好不好；要利用谈心谈话、问卷调查等形式，面向党员和群众广泛征求意见，切实把问题摸清找准。会上，要突出主题，认真开展批评和自我批评，党支部书记要发挥好带头作用。会后，要列出支部班子及成员问题清单和整改清单，向本支部全体党员和本单位职工群众公开，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，接受各方面监督。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。基层党委领导班子成员参加党建联系点单位党支部的专题组织生活会。
4.开展民主评议党员。（把握好四个字）（评）以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，综合评议党员是否合格、是否优秀，重点要以党员全年是否有违纪行为，是否立足岗位敬业干事创佳绩来检验。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，党员之间要互相进行评议。（谈）结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，指出问题不足，明确努力方向。（扬）根据党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；（改）对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，进行批评教育、督促整改，稳妥慎重给予组织处置。
5.发挥党员模范作用。要结合抓好党员突出问题的整改，针对推进企业改革渡困需要和职工群众期盼，以及不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合企业改革渡困实际，要深入开展好以"叫响共产党员称号，做合格党员"为载体的主题实践活动，号召广大党员人人带头争当"十大状元",认真落实党员示范岗、责任区和党员挂牌上岗、亮明身份制度，努力实现"万名党员亮身份、百里矿区党旗红".在纪念建党95周年活动中，各级党组织都要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，营造学典型、比贡献、争先进的浓厚氛围。
6.领导干部作表率。领导机关、领导班子、领导干部要在"两学一做"学习教育中走在前列、要学得更深一些、要求更高更严一些，做好表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，（四个带头）带头学党章党规和习总书记系列重要讲话，带头参加集中讨论，带头查摆解决问题、民主评议，带头唱响《国际歌》、《国歌》和《敢问路在何方》"三首歌",带头践行革命乐观主义、英雄主义、集体主义"三个主义",进而以上率下，形成上行下效、整体联动的总体效应。公司、基层两级党委每季度要召开党委会、党委中心组学习会议，专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、组织集中研讨，为下级党组织做好示范。年度民主生活会要以"两学一做"为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，提出加强和改进措施。（两个深入）要深入开展"党员、干部与员工群众交朋友、心连心、渡难关"活动，深入基层，化解矛盾、解决问题，激发各班组党组织的战斗堡垒作用；深入开展访贫问苦大走访活动，切实解决职工群众的实际困难，让困难职工群众切实感受到党的温暖。
第五部分：组织领导
公司"两学一做"学习教育在公司党委领导下进行，由公司党委工作部牵头组织实施。
1.落实责任，传导压力。各级党组织要把开展"两学一做"学习教育作为一项重大政治任务，抓细抓实抓出成效。要作为今年党建工作的重点任务，作为基层党建工作述职的首要内容加强评议考核。各党委全面负责本单位的学习教育，要结合实际制定具体实施方案，作出安排部署，层层落实责任，切实加强组织指导，基层各党委实施方案要报公司党委审定，重点审核学习党章党规等规定动作是否部署到位，学习习近平总书记讲话是否重点突出了本单位的特征，做合格党员是否坚持问题导向，有解决问题的针对性。公司党委将成立专门机构，切实保障工作力量，注重加强对基层党委的实施方案和学习教育工作指导把关，切实做到一把钥匙开一把锁。基层党委要明确班子成员的责任分工，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要加强对学习教育的调研指导，及时发现解决学习教育中的问题，选树先进典型，示范引领学习教育深入开展。公司党委将建立督导组，采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式，加强工作督促指导。各级党组织书记要承担好第一责任人责任，既要管好干部、带好班子，又要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
2.夯实基础，强化保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，大力实施党支部书记三年提素升级工程，确保"两学一做"学习教育有人抓、抓得好。要严格健全"三会一课"、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度，为"两学一做"学习教育，提供制度保证。要认真抓好党员组织关系集中排查，摸清"口袋"党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要结合"两学一做"学习教育部署启动工作，对基层党总支、支部书记等党务骨干，采取专门培训、以会代训、专题辅导等方式进行集中培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
3.分类指导，注重实效。要根据不同单位、不同类型党员的实际，有针对性地对学习教育内容要求和方式方法等各有侧重作出安排，提出具体要求，明确学习教育的任务具体化、精准化、差异化。对两级机关、地面单位的党员要严格按照上级的统一部署，高标准严要求地开展学习教育。对三班作业和特殊工种党员，采取班前学、班后学、自学等形式开展学习教育。对于流动党员，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便组织他们参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取结对帮学、送学上门、邮寄资料等方式组织学习教育。对改制单位、关闭矿井留守党员和进入创业培训中心的党员，要同步落实好党员组织关系，采取切合实际的方式方法开展学习教育。注意吸收入党积极分子参加学习教育有关内容的学习。要把学习教育同做好企业改革渡困等各项工作结合起来，同落实好本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。
4.强化创新，增强活力。尊重基层首创精神，为基层留出空间，发挥基层党组织的积极性主动性创造性。要注重运用网络平台、手机微信、电视栏目等现代手段开展学习教育，创新落实"三会一课"制度的方式方法，焕发基层党组织生活的活力，增强吸引力。坚持抓好党支部争创"五个堡垒"活动，努力使每个党支部真正成为企业深化改革、减亏增效、安全稳定的坚强战斗堡垒。
5.加强宣传，营造氛围。要注重宣传和舆论引导，运用各类媒体全方位多角度宣传"两学一做"学习教育，在全公司营造浓厚学习氛围，掀起学习热潮。要充分发挥公司网站、《双鸭山矿工报》、双矿在线等宣传主阵地作用，分别开设"两学一做"学习教育专题节目和专栏，综合运用典型宣传、现场报道、专题专访、评论言论等多种形式，集中宣传报道学习教育的工作部署、进展动态、有力举措和实际成效。要加大对外宣传力度，积极向上级新闻媒体报送本单位开展学习教育的有效做法和亮点工作，扩大公司学习教育的影响力。
6.健全制度，规范管理。要充分发挥党委领导班子的引领示范作用，完善中心组学习、双重组织生活等相关制度。要建立健全集中学习、定期研讨、调查研究、定期征求意见和学习教育效果评估等制度，推进学习教育科学化、制度化、规范化。认真抓好"三会一课"、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员及党日活动等制度的执行，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向，切实以制度约束推进党员学习教育、做合格党员常态化长效化。
