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西部乡镇打造核心思想文化促发展的实践与探索
本文作者：周先莹
原创投稿
西部乡镇打造核心思想文化促发展的
实
践与探
索
四面山镇踞守宜宾、泸州、江安交界，占地64.54平方公里，是传统粮食、水果、人口大镇。近年来，该镇结合实际，以“改革创新”为动力，以“创先争优”为载体，通过打造干群认知、接受的核心思想文化，发挥“人”的主观能动性，着力提高干群战斗力、执行力和党委政府凝聚力、向心力，在新农村建设和工业发展方面有了跨越式发展。
一、核心文化产生背景
四面山镇地理位置虽有一定优越性，但人口多，底子薄，农业基础设施等各项条件脆弱，完全靠传统农业维持，农村经济发展较缓慢。干群有发展愿望，但缺乏思想指导和明确奋斗目标,思想上有些茫然。通过广泛调研，该镇积极探索以“调动思想”破题，从“培育镇域核心文化”入手的基本思路。
二、形成激励干群思想的核心文化
（一）抓全镇人民思想。逐步确立了引领全镇人民思想的“带着群众干，干给群众看，干就干好”的班子精神，“团结奋进，务实超越”的四面山精神，歌名为《四面人家行好运》的《四面山镇镇歌》以及“建设獭兔美酒之乡，打造和谐魅力门户”，“把四面山镇建设成为产业发达，功能完善，和谐宜居，具较强活力、实力、魅力的江安北乡区域性中心场镇”的中长期战略目标，使大家工作有劲头，前途有望头，一个生机、活力，打造魅力大镇之风在全镇悄然兴起。
（二）抓镇村干部思想。为抓好镇村班子，带好干部队伍，该镇响亮提出以“四让”打造“四型”团队的工作理念。一是让学习成为一种习惯，打造“学习型团队”。以领导干部为表率，形成工作学习化，学习工作化的“全员学习”、“终身学习”氛围。二是让沟通成为一种常态，打造“和谐型团队”。鼓励干部群众多相互交流、沟通、支持，每月以一顿晚餐、一场歌会、一张超市购物卡的形式为当月过生的干部职工“共庆生日”；逢镇、村干部因病住院、家中有红白事等都要组织看望庆贺，通过人性化管理，在全镇营造和谐氛围。三是让“督查”成为一种机制，打造“落实型”团队。成立重点工作督查组，由党政主要领导为督查工作首要责任人，根据各项工作预先安排的进度，开展常规督查，对完成不及时、不落实的给予批评、诫免谈话或相关惩处。四是让逗硬奖惩成为一种制度，打造“竞争型”团队。只有逗硬了奖惩，有了激励竞争机制，才有提高，才会促进创新，社会才有进步。为此，镇党委制定下发了一系列制度和文件，以规范、指导干群的言行。同时，每项重点工作落实责任人、时间要求、奖惩办法等。
三、探索与实践的成效明显
（一）工作取得突破。“思想是行为的先导”。在这些核心思想的指导、鼓舞下，全镇形成比、拼、争的良好态势，人浮于事的少了，实实在在干工作的多了，各块面工作取得较大突破。一是三个文明建设成效明显。连续四年获得全县“三个文明”建设目标考核一等奖，各项工作名列全县前列。全镇GDP从20xx年的1.56亿元增加到20xx年的3.92亿元，增长151%；农民人均纯收入由20xx年的3540元增加到20xx年的5618元，增长172%。二是由典型农业镇向新型工业镇转变。8个酒类企业中，有宜泉、新宇、松溪等4个县级规模以上企业。20xx年，新宇、宜泉酒业产值过亿，产量、产值翻番，基酒生产1.2吨，工业总产值6.1亿元，创税320万元，转移劳动力2500余人，“酒业”成为财政税收的支柱。三是獭兔成为特色产业。已带动发展会员485户，辐射宜宾、泸州、自贡、重庆等地。年出栏商品兔80万只，年产值5000万元，会员户均增收5000元，协会被评为省、市先进专合组织，被县政府列为重点发展项目。四是公路建设发展迅猛。把公路建设与管护放在同等重要地位。水泥公路由四年前7.92公里发展到48公里，公路总里程达189.6公里，实现村村通公路，为促进全镇经济发展起到极大的推动作用。
（二）社会反响较大。一是大大提高知名度和影响力。中省市多家媒体对该镇獭兔产业进行了宣传报道，每年吸引各级、各阶层人士参观、学习上万人次。省委副书记李崇禧，市委书记杨冬生、市长吴光镭等领导先后到该镇调研，县委在该镇分别召开獭兔、酒类工业专题发展现场会，号召其它乡镇大力发展獭兔和工业，进行量化考核。二是成为独有名片和核心竞争力。酒产业、獭兔产业、公路建设与管护等亮点，成为该镇独特的名片。三是成为外商投资热土。近年来，该镇已成功引进新宇酒业入驻。现仍有多家外商接洽，他们将在兔皮加工、酒产业营销等方面有所发展，从而延伸产业链。
