开展创先争优活动发言材料

作为长沙市基层党建示范点培育单位之一，我局紧紧围绕国土管理中心工作，认真履行服务职责，不断深入开展创先争优活动，现将我局开展创先争优活动相关情况简要汇报如下：

一、现阶段工作情况

（一）以党风廉政建设为指针，夯实创先争优思想基础

要创建先进基层党组织，推进基层党建工作科学化，廉政建设的成效是重要保障。对此，我局党组十分重视党风廉政建设，在年初的工作部署中即把党风廉政建设作为一项重点工作来抓，并且长抓不懈。在召开党风廉政建设动员大会的基础上，我局相继出台了《2012年党风廉政建设工作要点》、《加强分局机关作风建设实施方案》等工作文件并不断完善党建制度，在党组的精心组织下，结合省市文件要求，扎实开展了机关作风整顿和“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，同时按照年初的学习教育活动安排在4月展开了廉政教育活动月活动。以廉政教育为着力点，我局党组在局务会、支部会、廉政教育片观看会上经常强调廉洁从政，以工作岗位为阵地，认真落实了各项党风廉政建设工作计划，坚持每月一次的班子集中学习，真正做到教育不断，常抓不懈，为创先争优活动的深入推进提供了坚实的思想保障。

（二）以业务工作为中心，提高机关创先争优效能

工作机制好、工作业绩好、群众反映好是创建先进基层党组织的三个基本要求，我局深入开展创先争优活动在广泛宣传、全局动员的基础上，结合今年长沙市“提质增效”主题活动，以创先争优为宗旨，围绕做好各项业务这一中心工作，领导班子带头狠抓效能建设，不断优化行政管理。

一是加强征地监管，严格依法依纪办案。加强了农村集体建设用地流转管理，严肃处理违反土地流转政策的行为，严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》。对项目用地申报和审批过程中弄虚作假、欺上瞒下，把关不严、随意变通的，对贯彻落实政策措施不力、失职渎职造成严重后果的，依据有关规定严肃处理并严格追究责任。

二是严格办案程序，加强办案工作监督管理。规范了案件调查、审理、立卷、归档和保密工作，规范信访举报工作，建立信访谈话制度，实行超前监督。建立了系统内联合办案、协同办案、交叉办案和案件移送、信息交流等制度，使案件办理工作制度化、程序化、规范化。

三是强化政务公开，推进电子政务制度。不断完善电子政务流程，逐步实现无纸化公文管理；同时，进一步拓宽了外部监督手段，聘请了特约监督员，畅通了群众监督的渠道。

四是实行阳光拆迁，推行拆迁公示制度。通过开展“树国土新风，创优质服务”等创先争优活动，激发党员干部职工爱岗敬业精神，并不断创新工作方法，在拆迁方面推出了“三公开”政策，即公开拆迁政策、公开拆迁安置方案、公开房屋收购价格。通过“三公开”，把拆迁的有关法规、政策如实交给拆迁户，实行开门拆迁，主动把拆迁工作置于群众监督之下。始终坚持依法依规按标准办事，一把尺子量到底，一个标准管全区，自始至终依法办事，同时在方法上注意“三个细”：拆迁情况摸得细、思想工作做得细、安置方案讲得细。这些行之有效的经验得到了上级业务部门的充分肯定，并逐步向全市推广。

五是创新土地管理，强化土地执法监察。一方面，我局为了使更多的基层百姓了解《土地法》，主动遵守《土地法》相关规定，利用每年6.25国土日活动在街、镇、场设立宣传咨询台、有针对性的到基层发放宣传资料，组织召开“保增长，保红线”宣传会议，在土地卫片执法检查前期，将用地单位负责人请进来，面对面交流，使用地单位在最短的时间内，最有效的了解到土地卫片执法检查的重大意义，做到依法要用地，用地要依法。另一方面，我们强化动态巡查，确保不留用地死角。我局按照“预防在先、早发现、早制止”的原则，建立全方位、多层次、高密度的土地动态巡查体系，从当地村民中聘请了10多位兼职信息员担任土地监察员，发现问题及时处理，及时上报并制作动态巡查台帐，详细记录违法占地的时间、地点、面积、责任人及处置措施，基本上做到了地动我知。

（三）以特色工作为亮点，推进创先争优的深入开展

为确保创先争优活动开展的成效，我局把深入开展创先争优活动纳入全局建设发展的大局中去筹划和运作，在成立创先争优领导小组的基础上，不仅要做好公开承诺、领导点评、群众评议等“标准动作”，我局创先争优办集思广益，开展了形式多样、特色分明的创先争优活动。

在公开承诺阶段，我局不仅在长沙市国土资源局门户网站上公布了承诺书以接受大众监督，同时有针对性的向我局服务对象、特约监督员等送去了公开承诺书征求意见函，根据他们的回函反馈意见，不断完善我局创先争优工作。另一方面，我局通过建立创先争优活动短信互动平台、制作宣传栏板、发行创先争优活动简报等形式广泛宣传，在全局持续掀起了创先争优活动的高潮。

二、下阶段创建规划

现阶段的工作取得了一定的成效，我局先后被评为青年文明号、优秀共产党员示范岗、“五好”党支部、学习型党组织等荣誉，为取得更大的进步，在今后的创先争优活动开展中，我局将扎实推进以下几个方面的工作内容：推进党组织建设的“三化”，着力打造“三型”国土资源部门党组织。一是结合我局创建学习型党组织活动，继续在全局深入开展各项学习活动，在党组织内和党员队伍中营造终身学习的组织环境；建立健全学习型党组织建设的长效机制，把表彰学习型党组织典型纳入创新争优活动，以推进服务科学发展长效化，着力打造一个高质量的学习型党组织。二是紧密结合国土资源部对2012年“双保”行动的部署以及省厅、市局对此作出的具体安排，围绕我区城乡一体化建设的用地需求，主动服务大局，做好用地保障，加强与大托镇党支部等的联谊实践活动，推进城乡组织建设一体化，着力创建服务型党组织。三是结合我局创建创新单位活动，推进基层党建工作科学化，继续做好创新型党组织工作。

推进党员队伍争做“三先锋”，着力打造“三高”国土资源部门的党员干部队伍。一是认真落实局党组年初制定的《2012年学习教育活动安排表》，激励党员自觉学习，争做学习先锋，打造爱岗敬业素质高的党员干部队伍。二是结合“机关能效建设年”活动，进一步优化业务流程，推进高效行政，鼓励广大党员干部争做发展先锋，建设务实创新效能高的党员干部队伍。三是结合我局机关作风建设、文明单位创建和“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动，依据我局《创建省级文明单位工作规划》和《开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动实施方案》、《加强机关作风建设工作方案》等文件的要求，努力提高党员的服务意识，争做服务先锋，并着力建设一支清廉为民境界高的党员干部队伍。